• 新聞中心
  • 云南省加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系研究

  • 【字號:
  • 閱讀: 1554
  • 作者 譚 鑫 中共云南省委黨校(云南行政學(xué)院)社會(huì )和生態(tài)文明教研部主任、教授

    我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現代產(chǎn)業(yè)體系構建

    經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現代產(chǎn)業(yè)體系的構建,必將推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此,中國共產(chǎn)黨歷來(lái)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和構建現代產(chǎn)業(yè)體系。

    黨的八大報告提出黨和人民當前的主要任務(wù):集中力量發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,把我國從落后的農業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國,以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)和文化需要。

    黨的十一屆三中全會(huì )提出要注意解決好國民經(jīng)濟重大比例嚴重失調的要求,制訂了加快農業(yè)發(fā)展的決定,同意將《中共中央關(guān)于加快農業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》和《農村人民公社工作條例(試行草案)》發(fā)到省、自治區、直轄市討論和試行。

    黨的十二大提出黨在新時(shí)期的總任務(wù),這就是:團結全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現工業(yè)、農業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現代化,把我國建設成為具有高度文明、高度民主的社會(huì )主義現代化強國。報告從經(jīng)濟建設、思想建設、政治建設和黨的建設等方面,完整系統地提出了全面建設社會(huì )主義的綱領(lǐng)和各項方針政策。

    黨的十三大提出黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn),這可以概括為“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”,即以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放。

    黨的十四大提出調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,高度重視農業(yè),加快發(fā)展基礎工業(yè)、基礎設施和第三產(chǎn)業(yè)。根據我國經(jīng)濟的現實(shí)情況和發(fā)展趨向,應當著(zhù)力提高第一產(chǎn)業(yè)即農業(yè)的質(zhì)量,穩步增加產(chǎn)量;繼續發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),積極調整工業(yè)結構;大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的興起。

    黨的十五大提出依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。積極發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機結合和相互促進(jìn)的機制,推進(jìn)農業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現代化轉變。綜合發(fā)展農林牧副漁各業(yè),繼續發(fā)展鄉鎮企業(yè),形成合理的產(chǎn)業(yè)結構。改造和提高傳統產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化。繼續加強基礎設施和基礎工業(yè),加大調整、改造加工工業(yè)的力度,振興支柱產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

    黨的十六大提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟和社會(huì )領(lǐng)域廣泛應用信息技術(shù)。積極發(fā)展對經(jīng)濟增長(cháng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè)。繼續加強基礎設施建設。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系。

    黨的十七大提出發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系的戰略部署:一是大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強。二是從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施,發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。三是要加大支農惠農政策力度,積極發(fā)展現代農業(yè)。

    黨的十八大提出要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái),著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力,著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著(zhù)力培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠?jì)刃杼貏e是消費需求拉動(dòng),更多依靠現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新驅動(dòng),更多依靠節約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動(dòng),更多依靠城鄉區域發(fā)展協(xié)調互動(dòng),不斷增強長(cháng)期發(fā)展后勁。

    黨的十九大報告提出要提高全要素生產(chǎn)率,著(zhù)力加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)銜接微觀(guān)主體有活力和宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制,提高全要素生產(chǎn)率,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。這就需要調整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,打造基礎性產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰略性產(chǎn)業(yè)和前沿性產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

    黨的十九屆五中全會(huì )強調加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

    通過(guò)梳理可以看出,中國共產(chǎn)黨是十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現代產(chǎn)業(yè)體系的構建、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的政黨,是帶領(lǐng)我們國家和人民貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政黨。

     關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現代產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈現代化

    現代產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。不同國家、同一國家的不同發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標不斷升級調整。我國正處于工業(yè)化后期,經(jīng)濟已由高速發(fā)展階段轉為高質(zhì)量發(fā)展階段。受全球化逆流影響和新冠肺炎疫情沖擊,全球產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調整,云南乃至我國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨挑戰。適應高質(zhì)量發(fā)展需要,統籌發(fā)展與安全,必須下大力氣解決實(shí)體經(jīng)濟薄弱、科技創(chuàng )新不夠、金融支持不充分、人力資源不足等問(wèn)題。

    為有效破解這些問(wèn)題,必須加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,以協(xié)同發(fā)展的方式推動(dòng)云南經(jīng)濟走向平衡發(fā)展和充分發(fā)展。協(xié)同發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系,其“協(xié)同”的意義在于:一方面,以協(xié)同的方式匯集各個(gè)部門(mén)各類(lèi)資源的發(fā)展潛力,實(shí)現“充分發(fā)展”;另一方面,以協(xié)同的方式推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域各類(lèi)區域的統籌協(xié)調,實(shí)現“平衡發(fā)展”。為此,我們必須認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神,加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

    現代產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)復雜的系統工程,從價(jià)值鏈的角度來(lái)定義和科學(xué)重構,是一個(gè)非常重要的視角。產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一個(gè)概念,是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián),并依據特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀(guān)形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈是一個(gè)包含價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個(gè)維度的概念。這四個(gè)維度在相互對接的過(guò)程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈,這種“對接機制”是產(chǎn)業(yè)鏈形成的內在模式,它像一只“無(wú)形之手”調控著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

    云南必須牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托,在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心和環(huán)印度洋地區的大通道和橋頭堡上做文章,在主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”倡議上下功夫,在構建現代產(chǎn)業(yè)體系上順應發(fā)展大勢,發(fā)揮好自身的比較優(yōu)勢,通過(guò)產(chǎn)業(yè)基礎再造,打破對傳統經(jīng)濟發(fā)展路徑的依賴(lài)來(lái)建設現代化經(jīng)濟體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化。

    云南加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系的幾點(diǎn)建議

    站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的重要交匯點(diǎn),云南要總結發(fā)展經(jīng)驗,補齊在實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源等方面的短板,加快發(fā)展具有云南特色的四位協(xié)同的現代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平,邁向價(jià)值鏈中高端,努力推動(dòng)云南產(chǎn)業(yè)鏈現代化。

    (一)引鏈:即圍繞生物醫藥和大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、現代物流產(chǎn)業(yè)、高原特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、食品與消費品制造業(yè)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,分析具體的產(chǎn)業(yè)鏈條,爭取在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實(shí)現突破,形成引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片的“磁場(chǎng)效應”。同時(shí),鼓勵龍頭企業(yè)參與主導相關(guān)行業(yè)全國、國際標準制定,以標準規則確保在全國全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭優(yōu)勢和控制力。

    (二)布鏈:在國際貿易紛繁復雜的市場(chǎng)環(huán)境下,全球正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育期,以鏈式招商、平臺服務(wù)、大數據、人工智能等為“主角”的新一輪科技變革,正不斷刷新人類(lèi)固有的生產(chǎn)生活及思維方式,新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新技術(shù)成為影響經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵因素,云南的“八大產(chǎn)業(yè)、三張牌”要實(shí)現健康可持續發(fā)展,應做好頂層設計,瞄準主戰場(chǎng),調整產(chǎn)業(yè)布局,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,持續加快新舊動(dòng)能轉換,不斷將自身優(yōu)勢向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,持續調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條的布局。

    (三)串鏈:一家龍頭企業(yè)項目的落地,帶動(dòng)了多家與之相關(guān)的配套企業(yè)爭相落戶(hù),不僅完善了產(chǎn)業(yè)鏈條,更加速了產(chǎn)業(yè)集聚。云南狠抓“八大產(chǎn)業(yè)”“世界一流綠色三張牌”,應鼓勵企業(yè)間聯(lián)盟競合,整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵價(jià)值單元,培育創(chuàng )新鏈“舵手企業(yè)”,引導市場(chǎng)良性發(fā)展。

    (四)延鏈:云南的“八大產(chǎn)業(yè)”“世界一流綠色三張牌”,應借力新基建,相關(guān)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)延伸、轉型、升級,努力做好新基建產(chǎn)業(yè)鏈的投資者、研發(fā)者和建設者,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構、提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云應用,提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套延伸。

    (五)強鏈:云南的“八大產(chǎn)業(yè)”“世界一流綠色三張牌”,應爭創(chuàng )一批具有標桿示范意義的國家級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,打造一批具有較強國際競爭力的“鏈主企業(yè)”和隱形冠軍企業(yè),攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)一批卓越產(chǎn)業(yè)鏈競爭實(shí)力和創(chuàng )新能力達到國內一流、國際先進(jìn)水平,努力構建新發(fā)展格局,增強產(chǎn)業(yè)鏈掌控力。

    (六)鑄鏈:就是要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟的作用,統籌各方面的創(chuàng )新資源,以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)理念、管理及商業(yè)模式等各方面創(chuàng )新,以理念、管理及商業(yè)模式創(chuàng )新支撐技術(shù)創(chuàng )新,加快推進(jìn)云南“八大產(chǎn)業(yè)”“世界一流綠色三張牌”的成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈核心競爭力。構建產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    (責任編輯 易 暉)

    2021年第7期《社會(huì )主義論壇》“調查研究”


    點(diǎn)贊:
      (127)
      分享:
      • 聯(lián)系我們
      • 地址:云南省昆明市呈貢區雨花片區1號(云南師范大學(xué)生物能源持續開(kāi)發(fā)利用教育部工程中心)
      • 電話(huà):0871-65946209

      • 網(wǎng)站二維碼
      云南聯(lián)大科技產(chǎn)業(yè)有限責任公司官方網(wǎng)站  2024 - 2027 Copy Rights 滇ICP備12000562號-2  
      免费在线观看黄色网站|日本一本一道久久香蕉骚虎|中文字幕日产乱码久久久|久久久久亚洲av无码专区导航